понеделник, 06 декември 2021

Без икономически план, патриотизмът е последното убежище на Борис Джонсън


59 преглеждания

В речта си на конференцията на Консервативната партия на 6 октомври британският премиер Борис Джонсън обеща, че неговото правителство ще отведе страната „към високи заплати, високо ниво на умения, висока производителност и да, по този начин към икономика с ниски данъци. От това имат нужда хората на тази държава и го заслужават“. Без съмнение, това биха искали те. Но може ли Джонсън да изпълни обещанието си? Това е изключително малко вероятно. Ако е така, ще има последствия, пише Мартин Уулф за Financial Times.

Сега се възлагат надежди на „Brexit дивидента“ във вид на ограничаване на имиграцията на хора с ниска квалификация. Но постигането на икономика с високи заплати, високи умения, висока производителност и все пак висока заетост по такъв начин е невъзможно. Дори да пренебрегнем краткосрочните смущения, видими днес, и да погледнем в по-дългосрочен план, много други неща също ще трябва да се променят. Преди всичко бизнсът ще трябва да инвестира по-сериозно в уменията на своите работници и в друг капитал.

Най-малкото, дългогодишната мечта за такава икономика би изисквала силно подкрепяща политика. Есенният бюджет и прегледът на разходите, които ще бъдат представени от финансовия министър Риши Сунак по-късно този месец ще ни кажат дали съществуват такива политики.

Какви могат да бъдат елементите на такъв план? Като минимум той ще включва пълно и щедро финансиране на държавната гаранция за умения. Ще включва и изменение на планираното увеличение на корпоративния данък чрез запазване на щедри данъчни кредити за инвестиции. И накрая, планът би дал на местните власти необходимите ресурси и правомощия (включително и фискални), за да започнат те похвалната програма за „изравняване“ между регионите.

Понастоящем не изглежда да се задава такъв съгласуван дневен ред. Наистина, поразителна характеристика на въведените нови данъци е, че по-високият корпоративен налог ще стовари по-голяма тежест върху инвестициите, а допълнителната национална осигурителна такса ще бъде данък върху работните места. Нито едно от двете няма да доведе до желаната трансформация на икономиката.

Ръцете на финансовия министър са вързани от сили извън неговия контрол и вече взети решения, като тези относно данъците. Фискалното наследство на ковид е от решаващо значение. Важно е и наследството на Brexit, не само за пазара на труда, но и за други аспекти на икономическите резултати, а не фантазиите на вярващите. Преди всичко ще има нарастващ натиск за допълнителни разходи поради застаряващото население на Обединеното кралство и ангажиментите относно климата.

„Зеленият бюджет“ на Института за фискални изследвания и Citigroup дава задълбочен преглед на това къде сме и накъде вървим. Въпреки че възстановяването от пандемията е по-силно от очакваното, сега то е застрашено от рисковете от обостряне на вируса и от смущения във веригата на доставки и пазара на труда, други видове недостиг, повишаване на цените и по този начин монетарни и финансови рискове.

В дългосрочен план, сочат от Citi, икономиката ще бъде затруднена и от слабата търговия. Растежът, предполага банката, ще бъде мизерните 1,5% годишно, дори по-ниско от прогнозата на Службата за бюджетна отговорност (OBR) за 1,7 %. Освен това нивото на БВП може да остане далеч под траекторията, очертана от OBR преди пандемията.

Въпреки че днес картината е по-добра от очакваната доскоро, средносрочното пространство за маневриране на финансовия министър е ограничено, ако той наистина иска да намали съотношението на публичния дълг към брутния вътрешен продукт, и особено ако също така иска да намали данъците преди изборите.

Съществува и риск от повишаване на лихвените проценти. Тъй като сега Английската централна банка притежава 32% от държавните ценни книжа, консолидираните държавни баланси са изложени на риска от вдигане на краткосрочните лихви, а не само на дългосрочните.

Резултатът е, че здравеопазването ще продължи да поглъща пари, бюджетите на незащитените министерства ще бъдат свити, а някои по общо мнение високоприоритетни цели ще бъдат с намалени ресурси при прегледа на разходите, включително дори социалните грижи.

Накратко, комбинацията от предстоящи смущения, слаб дългосрочен растеж и устойчив фискален натиск няма да изглежда като обляните от слънце възвишения, които премиерът обича да обещава.

Но това наистина ли има значение? Преди се смяташе, че икономическото представяне е от решаващо значение за политическия успех. Сега знаем, че има алтернативни политически тактики. Ако икономическите резултати и фискалната щедрост разочароват, Джонсън може да се върне към това, което работи толкова добре от 2016 г. насам: битката на смелата Великобритания срещу деспотизма на Брюксел. Всъщност ние вече виждаме точно това в опита му да промени споразумението, което постигна по отношение на Северна Ирландия преди само две години.

В краен случай могат да се обвинят чужденците за това, което не е наред. Това вършеше работа досега. Но със сигурност патриотичната карта не може да работи до безкрай.

Харесайте Facebook страницата ни ТУК

 

Реклама

Отговор на коментар

0 Коментара:

Коментар

Новини от Икономика